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计算机软硬件行业动态点评:七部委发布停车设施建设指导意见

发布时间:2015-08-13    研究机构:华泰证券

事件:发改委、财政部等七部委近日共同发布《关于加强城市停车设施建设的指导意见》,要求充分调动社会资本积极性,加快推进停车设施建设,有效缓解停车供给不足。《意见》要求充分发挥价格杠杆的作用,完善停车收费政策,逐步缩小政府定价范围,全面放开社会资本全额投资新建停车设施收费。

点评:解决停车难问题的主要方法就是提高现有停车资源使用效率以及扩大停车资源供给,本次意见便是在停车产业化的导向下,在城市规划、土地供应、金融服务、收费价格、运营管理等方面加大改革和创新,加快推进停车设施的建设,从而有效缓解停车供给不足。

停车产业化,运作市场化。这是本次指导意见的基调所在,也是一大亮点所在。

意见要求坚持市场运作,按照市场化经营要求,以企业为主体加快推进停车产业化,同时探索多种合作模式,有效吸引社会资本。停车产业化,运作市场化的导向确定标志着停车管理开始摆脱过去的混乱状态,开始步入新的有序良性发展阶段。

消除障碍,鼓励吸引社会资本。鼓励吸引社会资本投资新建停车场是本次意见提高停车设施建设效率的重要手段。一方面,完善市场准入制度,降低停车设施建设运营主体和投资规模的准入标准。通过改革停车设施投资建设、运营管理模式,消除社会参与的既有障碍,提高社会参与积极性。另一方面,通过各种形式广泛吸引社会资本投资,鼓励利用自有空间建设停车场,允许对外开放并取得相应收益。同时加大金融支持力度,大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,多项措施并举,引入社会资本活水,从而提高停车资源建设效率。在这方面,北京去年底已发文鼓励单位个人参与投资。

推动停车智能化信息化。除了引入增量停车资源之外,以开放停车基础数据库、智能停车诱导系统开发、互联网停车应用等开发为主要手段的盘活存量停车资源更是本次意见特别提出的一个关键点。意见明确要求各地建立停车基础数据库,并对外开放共享,通过政府的鼓励和介入,帮助解决车位信息不对称的痛点问题,为信息化智能化停车提供了绝佳的发展机遇。

投资建议:重点关注在停车管理领域已然率先布局的企业:安居宝(300155)(拟定增募资建设城市云停车联网系统项目),捷顺科技(研发停车场管理系统,打造智能停车场),千方科技(提供智能停车信息服务及运营),数字政通(智能泊车系统推广至20多城市,出资350万元合资设立公司开展智能泊车业务及相关的数据增值服务)

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